Para todo mal, militarizar es la solución
julio 21, 2021El presidente informó su intención de militarizar las aduanas del país para solucionar los problemas de tráfico de armas y de drogas.
¿Funcionará y qué tan complicado es logarlo?
En 2019, el Inegi informó que los elementos de la Sedena y la Semar tienen los niveles más altos de efectividad según la ciudadanía; 53% consideran muy efectivos a los elementos de Semar y el 46.5% a los de Sedena; a comparación de otros cuerpos de seguridad con un 11.7%.
La Sedena construye el Aeropuerto de Santa Lucia, los Bancos del Bienestar y el Tren Maya.
El 7 de diciembre de 2020, se publicó en el DOF una reforma donde la SCT traslada funciones para que la Semar administre y controle los puertos del país.
Las dimensiones son grandes y veamos el universo del paquete que recibirá Sedena.
México tiene 49 aduanas, 19 en la frontera norte, 2 en la frontera sur, 17 marítimas y 11 internas.
Las aduanas son administradas por personal del SAT y especialmente por la Administración General de Aduanas y donde también hay personal de otras áreas del SAT e incluso de otras dependencias.
En el informe tributario y de gestión del 4° trimestre de 2020, el SAT informó la operación de 6.2 millones de pedimentos de importación y 2.4 millones de pedimentos de exportación; una recaudación de 870,017 millones de pesos y donde el 82.6% de las operaciones en la aduana se realizan a menos de 3 horas.
Es tan delicado para un país, el modelo y tiempo que se ocupa para realizar importaciones y exportaciones; que el DOING BUSINESS (Banco Mundial) considera el tiempo y la facilidad para hacer estas operaciones de comercio exterior a nivel mundial.
México ocupa el lugar 69 de 120 economías mundiales; también, las exportaciones tardan 8 horas y las importaciones 18 horas en realizarse; algo contradictorio.
Pero la realidad es que, las aduanas del país son un verdadero monstruo administrativo; incluso hay dos fideicomisos que no desaparecieron en el presupuesto pasado porque es donde el SAT obtiene los recursos necesarios para mejorar nuestras aduanas; el nombre de estos fideicomisos son Facla y Fidemica (derecho por trámites).
Ahora, pasar todo lo antes mencionado a la operación de la Sedena significa lo siguiente:
Modificar el marco legal para que la Sedena tenga estas funciones, esto significa modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley del SAT y un sinfín de documentos normativos.
También, qué pasará con el actual encargado de la Administración General de Aduanas, que es ratificado por el Senado; podrá ser civil o militar, no se sabe…
Además, existe un área dentro del SAT para ver temas de Comercio Exterior y de Hidrocarburos y quizá el tabulador del salario de los funcionarios del SAT.
También suena algo raro que la Sedena inicie procedimientos administrativos en caso de detectar irregularidades; además, el control de las patentes, así como otras muchas cosas relacionadas entre las obligaciones tributarias y aduanales.
NADA FÁCIL.
Mario A. Zapata
Twitter: @MarioAZapataB
Imagen: commons.wikimedia.org
